“新失业群体”浮出水面

                                                               新的情况正在或将要发生

　　近些年来，人们所说的失业人员往往指的是下岗者，但事实上，目前还存在另外一个日益增大的失业群体，他们是城市里的年轻失业者，他们在初中、高中甚至更低学历毕业后加入失业行列，他们大多是受到“小皇帝”一般呵护的独生子女，他们在应试教育中成长，他们被劳动学研究专家和社会学家们称为“新失业群体”。

　　随着“老失业群体”的逐渐衰老和过世，随着“新失业群体”比例的增加，中国未来失业人员的主体和结构将发生重要变化。这不仅涉及到一个政策的衔接问题，更有可能引发社会保障制度的重大变革。

　　2004年的最后一个星期四，一辆红色出租车缓缓停在吉林春市民康路附近的街道旁，路边十几位中年男女哗啦啦地拥上去把出租车团团围住。

　　“要保姆吗？”“钟点工！”“洗衣做饭要不要？”“要水暖工吗？”……零下23度的冷空气中传来一阵急切而嘈杂的询问。

　　“都不要！”出租车后排抛出的一个拒绝声音让车外的人很失望。话音未落，这群中年男女已哄然而散，他们回到原来的位置，翘首以盼下一个雇主的出现。

　　这是发生在长春市下岗职工劳动力市场的一幕，不远处静静“趴活”的24岁的王琨智则和周围显得有些格格不入。与那群老练而又急切找活的下岗工人不一样，这位身穿黑色皮夹克、头戴防寒瓜皮帽的小伙子脸上露出一丝稚嫩和羞涩，“我不太好意思上去跟别人要活”。他手中的小木锯则向别人暗示他是搞装修的。

　　初中毕业已经8年的王琨智曾在洗浴城做过4个月的服务员，还帮亲戚修过几个月的车，但其余大部分时间是待在家里“无事可做”。2003年开始，他用心学了一门家庭装修的手艺，试图找个活干。现在每周的二、四、六，王琨智都要从家里骑十几分钟的自行车赶到这个下岗职工劳动力市场，来碰碰运气，希望早日能离开失业大军的行列。

　　近些年来，人们所说的失业人员往往针对的仅是国有或集体企业的失业下岗者。但事实上，在我们的社会中，还存在另外一个失业群体，就是像王琨智这样的城市年轻失业者，他们没有国有或集体企业工作经历，初中、高中甚至更低学历毕业或肄业后加入失业行列，他们被劳动学研究专家和社会学家们称为“新失业群体”。如何引导和推动他们为自己和社会创造财富，降低社会运行成本，就成为值得人们关注的问题。